NOM-009-STPS-2011 Aplicada a la Construcción

La construcción es una de las industrias con mayor índice de accidentes graves, y las caídas de altura ocupan un lugar destacado entre sus causas. Losas sin protección perimetral, andamios mal armados, escaleras improvisadas, cubos de elevador abiertos y techumbres de lámina son escenarios cotidianos en las obras de Monterrey y de todo el país.

La NOM-009-STPS-2011, “Condiciones de seguridad para realizar trabajos en altura”, aplica plenamente a las obras de construcción. Junto con la NOM-031-STPS-2011, específica para la construcción, establece las bases para prevenir caídas y proteger a los trabajadores.

En este artículo te explicamos cómo aplicar la NOM-009-STPS-2011 en obras de construcción, cuáles son los riesgos más comunes, qué sistemas de protección utilizar y cómo organizar la supervisión, la capacitación y el rescate.

Recordatorio: ¿qué establece la NOM-009-STPS-2011?

La NOM-009-STPS-2011 fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de mayo de 2011. Establece los requerimientos mínimos de seguridad para la prevención de riesgos laborales en trabajos realizados a más de 1.80 metros sobre el nivel de referencia, así como en trabajos a menor altura cuando existe riesgo de caer en aberturas o perímetros sin protección.

Regula sistemas personales para trabajos en altura, andamios tipo torre o estructura, andamios suspendidos, plataformas de elevación, escaleras de mano y redes de seguridad, todos ellos muy utilizados en la construcción.

Relación con la NOM-031-STPS-2011

La NOM-031-STPS-2011, “Construcción - Condiciones de seguridad y salud en el trabajo”, establece las condiciones de seguridad y salud en las obras de construcción. Exige, entre otros aspectos, contar con un análisis de riesgos potenciales, un programa de seguridad y salud para la obra y procedimientos de seguridad para las actividades peligrosas. Los trabajos en altura forman parte central de ese programa, y deben realizarse conforme a la NOM-009-STPS-2011.

Riesgos de caída más comunes en obra

• Bordes de losas, azoteas y entrepisos sin protección perimetral
• Huecos de escaleras, cubos de elevador y ductos sin cubrir
• Andamios sin barandales, sin plataformas completas o mal apoyados
• Escaleras de mano en mal estado o mal colocadas
• Techumbres de lámina y tragaluces frágiles
• Trabajos de montaje de estructuras metálicas
• Excavaciones profundas sin barreras

Protecciones colectivas: la primera opción

Antes de recurrir al arnés, deben priorizarse las protecciones colectivas, que protegen a todos sin depender de la acción individual:

• Barandales perimetrales en losas y azoteas
• Cubiertas resistentes y señalizadas en huecos
• Redes de seguridad bajo zonas de trabajo
• Andamios con plataformas completas, barandales y rodapiés
• Delimitación de zonas de riesgo

Sistemas personales de protección contra caídas

Cuando no es posible eliminar el riesgo con protecciones colectivas, se utilizan sistemas personales. La norma los clasifica como sistemas de restricción, de posicionamiento y de detención de caídas.

Componentes del sistema de detención

• Arnés de cuerpo completo
• Línea de vida con absorbedor de energía o bloque retráctil
• Punto de anclaje con la resistencia adecuada
• Líneas de vida horizontales o verticales cuando se requiere desplazamiento

Puntos de anclaje en obra

En construcción, uno de los retos es contar con anclajes confiables. No deben usarse varillas expuestas, tuberías o elementos sin resistencia comprobada. Es recomendable planear los anclajes desde el proyecto e instalar líneas de vida certificadas.

Andamios en la obra

• Montaje por personal capacitado conforme al fabricante
• Apoyo sobre bases firmes y niveladas, con placas de reparto
• Plataformas completas, sin huecos
• Barandales, rodapiés y accesos seguros
• Revisión antes de cada jornada y después de lluvias o vientos fuertes
• Respeto a la capacidad de carga

Escaleras de mano y plataformas de elevación

Las escaleras de mano deben estar en buen estado, colocarse con la inclinación correcta, asegurarse contra deslizamientos y sobresalir del punto de apoyo superior. Deben usarse manteniendo tres puntos de contacto. Las plataformas de elevación solo deben operarlas personas capacitadas, respetando su capacidad y usando el sistema personal cuando el fabricante lo indique.

Planeación y autorización de los trabajos

Los trabajos en altura en obra deben planearse y autorizarse. Antes de iniciar, el supervisor debe verificar:

• Análisis de las condiciones del área
• Protecciones colectivas instaladas
• Equipo personal revisado y adecuado
• Puntos de anclaje identificados
• Condiciones climáticas favorables
• Personal capacitado y autorizado
• Plan de rescate disponible

Muchas constructoras utilizan permisos de trabajo para documentar esta verificación y conservar evidencia de que cada actividad se revisó antes de comenzar.

Contratistas y subcontratistas

En las obras participan múltiples empresas. Es fundamental que todas cumplan con las mismas reglas de trabajo en altura. La empresa responsable de la obra debe exigir capacitación, equipo certificado y supervisión a sus subcontratistas, y verificar su cumplimiento en campo. Una inducción de seguridad obligatoria para todo el personal que ingresa a la obra, con énfasis en los riesgos de caída, ayuda a unificar criterios.

Plan de rescate y capacitación

Un trabajador suspendido en su arnés debe ser rescatado con rapidez. La obra debe contar con un plan de rescate, equipo y personal preparado para ejecutarlo. La capacitación de los trabajadores debe incluir los riesgos de caída, el uso y la revisión del equipo, la instalación de anclajes, el uso de andamios y escaleras, y los procedimientos de emergencia. Documenta los cursos con constancias DC-3.

• Capacitación teórica y práctica antes de trabajar en altura
• Pláticas de cinco minutos al inicio de la jornada
• Simulacros de rescate periódicos

Errores frecuentes en obra

• Retirar barandales para facilitar maniobras y no reponerlos
• Anclarse a varillas o elementos sin resistencia
• Usar arneses dañados o sin certificación
• Trabajar sobre láminas sin protección
• Permitir que subcontratistas trabajen sin equipo

Conclusión

Aplicar la NOM-009-STPS-2011 en la construcción exige priorizar las protecciones colectivas, usar sistemas personales certificados con anclajes confiables, armar y revisar correctamente los andamios, planear y autorizar los trabajos, controlar a los subcontratistas y tener un plan de rescate. Integrar estas medidas en el programa de seguridad de la obra, conforme a la NOM-031-STPS-2011, salva vidas.

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Consulta las normas vigentes en el sitio de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS).